Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за задержку заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Что это “Задержка заработной платы”
Работодатель обязан выплачивать своим работникам вознаграждение за выполненную ми работу. Выплаты должны производиться не реже 2 раз в месяц и каждые 15 дней. То есть, заработная плата должна быть выплачена работнику не позднее 15 дней с момента окончания того месяца, за который она начислена. Например, за июль зарплата должны быть выплачена не позднее 15 августа.
Отступление от этих сроков в сторону увеличения называется «задержка заработной платы». Это нарушение прав работников, которое наказывается в соответствии с трудовым и административным законодательством.
Даты выплаты вознаграждения за труд должны быть прописаны в локальных документах у работодателя. Такими документами могут выступать:
- коллективный договор;
- трудовой договор;
- иной документ, который регулирует выплату заработной платы на данном предприятии.
Работодатель обязан придерживаться сроков, которые прописаны в этих документах. В противном случае, за каждый день просрочки выплат он должен будет платить работникам компенсацию.
Закон о задержке заработной платы в 2023 году
Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242, заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.
Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2023 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).
Первые действия при невыплате денег при увольнении
Расчет выдается в последний день двухнедельной отработки, в конце рабочего дня. Сотруднику выдаются все причитающиеся документы, заработная плата и прочие суммы начисляются любым способом. Если работодатель и сотрудник не договорились по поводу размера выплат при увольнении, то первый выплачивает ту сумму, которую считает нужной. Сотрудник потом вправе обжаловать решение бывшего начальства в суде.
Любая задержка в выплате зарплате при увольнении наказуема законом, причина вашего ухода не имеет значения. Не задерживайтесь с отстаиванием своих прав — если в течение 12 месяцев после обозначенного законом дня выплат вы ничего не предприняли, у работодателя гораздо больше шансов уйти безнаказанным. Суд обычно идет навстречу работнику только в том случае, если у просрочки была уважительная причина — например, тяжелая болезнь, нагрянувшая сразу после увольнения или во время него.
Для начала нужно написать заявление с требованием о выплате полной зарплаты после увольнения. Оформляется оно в свободном стиле. Нужно четко обозначить свои желания и, если захотите, потребовать компенсации за моральный ущерб. Не стесняйтесь ссылаться на законы и грозить обращением в прокуратуру, укажите срок невыплаты сумм и размер задолженностей после увольнения.
Конечно, угрозы не всегда нужны — действуйте по ситуации. Иногда увольнения происходят, например, из-за развала фирмы, и директор сам идет навстречу работникам, стараясь поскорее избавиться от долгов. Если после заявления не последовало начисления заработной платы, нужно обращаться в другие инстанции — трудовую инспекцию, региональную прокуратуру, районный или областной суд.
Ответственность работодателя
В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:
- Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
- Материальная ответственность. В ст. 234 – 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
- Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
- должностные лица – от 1 000 до 5 000 рублей;
- ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
- юридические лица – от 30 000 до 50 000 рублей.
Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
- для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- предприниматели – от 10 000 до 20 000 рублей;
- юридические лица – от 50 000 до 70 000 рублей.
- Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание – до двух лет лишения свободы.
В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:
- задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
- период просрочки уже более 3 месяцев;
- было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
- субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.
К работодателю можно применить следующие меры наказания:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
- запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
- работы принудительного характера сроком до 3 лет;
- арест не более, чем на 3 года.
Что делать при невыплате?
Если наемные специалисты не получили заработную плату в положенный день, то это становится основанием для подачи письменного заявления о получении компенсации.
То есть первое, что нужно делать, прежде, чем обращаться в контролирующие инстанции — это написать своему работодателю выплатить заработную плату, иначе последует обращение в ГИТ.
Если задержка составляет больше 15 дней, то работники могут прекратить трудовую деятельность, передав работодателю соответствующее уведомление.
Но по ст. 142 ТК РФ некоторые специалисты не могут бросить работу. К ним относятся:
- военнослужащие;
- граждане, трудящиеся на опасных производствах;
- полицейские, пожарные или спасатели;
- госслужащие;
- лица, трудоустроенные на предприятиях, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, причем сюда относится скорая помощь и ресурсоснабжающие организации.
Заявление, сообщающее директору о невыходе сотрудника на работу в связи с невыплатой зарплаты, формируется в свободной форме, но в текст включаются сведения о руководителе фирмы и работнике, а также описывается нарушение со стороны работодателя.
Желательно попросить о письменном уведомлении, содержащем причины задержки и способы устранения негативных последствий.
Что ждет работодателя при задержке ЗП
Наказать нарушителя порядка выплаты можно в нескольких случаях – при задержке одной из частей зарплаты, отказа в отпускных, выходных пособий, больничных и т.д. Если работнику положены соцвыплаты через предприятие, администрация также привлекается к ответственности при задержке выдачи средств.
К последствиям просрочки относят:
- Назначение штрафа за нарушение норм ТК РФ.
- Выплата компенсации за нарушение.
- Начисление компенсации за период отсутствия на рабочем месте.
- Оплата издержек работника на судебное разбирательство.
На какой срок можно прервать работу при задержке зарплаты (например, если не выплачивают более 15 дней)
Исходя из положений ст. 142 ТК РФ, трудящийся правомочен прервать исполнение своих должностных обязанностей, если:
- зарплата не выдана в полном объеме;
- выплаты не производятся более 15 дней;
- руководство письменно извещено о невыходе сотрудника на работу.
Законодатель не ограничивает продолжительность невыхода на рабочее место каким-либо определенным календарным периодом, связывая момент возобновления трудовых функций исключительно только с выплатой задержанных сумм.
При этом следует учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных ЧС (ст. 11 закона «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ), а также сотрудниками:
- структур вооруженных сил страны, а также иных военизированных групп, работающих на оборонную безопасность государственного образования;
- аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
- правоохранительных структур и органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию стихийных бедствий и ЧС;
- госучреждений (т. е. госслужащими);
- предприятий, осуществляющих непосредственные обслуживающие функции на особо опасных видах производств и/или оборудования;
- организаций, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водо-, тепло- и газоснабжение, связь, скорую и неотложную медпомощь).
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты
Дополнительно
Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:
- работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
- при чрезвычайном положении;
- государственным служащим;
- работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
- работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).
Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:
- написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
- не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
- подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.
Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.
Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:
- в Федеральную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
- в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти тут).
Какие инстанции помогут решить проблему, если работодатель задерживает зарплату?
Комиссия, которая занимается трудовыми спорами.
За десять дней формируется состав комиссии, в который входят представители рабочего и начальника в равном количестве. Работник, которому не выплатили положенное вознаграждение, составляет заявление и подает в комиссию, где оно должно быть зарегистрировано. За десять дней заявление должно быть рассмотрено. Оно может быть удовлетворено, если комиссия согласиться с обоснованиями работника. В таком случае, если решение не исполняется, то работник получает документ, в виде специального удостоверения, с которым он должен обратиться к судебным приставам для того, чтобы постановление было выполнено принудительно, но не позже, чем через три месяца после получения удостоверения.
Инспекция труда.
Для того чтобы обратиться в органы инспекции труда, необходимо составить жалобу. В документе должны быть указаны имя, отчество, фамилия, контактный телефон, сведения о почтовом адресе и срок, на протяжении которого работодатель не платит зарплату. Также следует указать сумму долга и все иные сведения, которые могут пригодиться в процессе рассмотрения дела. Желательно также предоставить копии трудового соглашения и любые документы, которые смогут подтвердить тот факт, что оплата не производилась. Варианты отправки разные: передача из рук в руки сотруднику инспекции, отправка почтовым письмом, или же электронным документом с помощью интернета.
Сроки рассмотрения – не более тридцати дней с того момента, как жалоба будет получена. Если инспекция подтвердит, что заработная плата была задержана, то начальник получит документ с уведомлением о том, что в обязательном порядке должен выплатить установленную сумму работнику. Причем помимо этой суммы обязательно начисляется процентная компенсация.
Органы районного суда.
Сотрудник может подать иск в органы районного суда, с требованием погасить долг по зарплате. Помимо заявления понадобится документ, который подтверждает, что человек действительно является сотрудником предприятия на протяжении определенного времени, и бумаги, которые указывают на то, что он не получал положенного ему вознаграждения за работу.
Мировая судебная система.
Учитывая мировой кризис 2016-2017 годов, такие заявления уже далеко не редкость в мировом суде. Поэтому если факт начисления зарплаты был, а вот передана на руки работнику она не была, можно смело обращаться за помощью к мировому суду. Он выдаст судебный приказ. Который классифицируется, как исполнительный документ. Это поможет принудительному взысканию задержанной суммы заработной платы и процентной компенсации. После того, как сотрудник обратиться в мировой суд, он получит ответ не позже, чем через пять дней. Обжалование возможно на протяжении десяти дней.
Итак, это основные способы борьбы в том случае, если работодатель не выплачивает или задерживает заработную плату своему сотруднику.
Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?
Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.
При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):
1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:
4. Еслине платят зарплату — куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.
Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.