Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать штраф за парковку на газоне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют специальные процедуры для водителей, которые не хотят платить такие штрафы и не согласны с наказанием. Мы уже обсуждали вопрос об оспаривании штрафов, но эту ситуацию необходимо обсудить отдельно.
Согласно поправкам в правила благоустройства, это любое место в городе, где может расти трава. А значит вопросов к законности парковки возникать не должно. Первых нарушителей начали штрафовать.
Это видео нам прислали очевидцы. Газон жильцы ближайшего дома превратили в парковку. Для столицы Поморья это — дело обычное. Так почти в каждом дворе.
— Да у нас все время здесь парковка. Да как относиться? Ничего. Мы уже привыкли.
— Ну если нет возможности машину припарковать!
В Архангельске начали штрафовать за парковку на газонах. В конце мая городские депутаты внесли изменения в правила благоустройства. И приняли новое определение газона. Теперь это не только место, огороженное бордюрным камнем, где растут зеленые растения, но и где может произрастать трава.
Александр Фефилов, старший инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску:
— Приезжая на место административного правонарушения, выявляем административное правонарушение в области областного закона статьи 7.9, фиксируем данный автомобиль с помощью фотоаппарата и составляем рапорт.
Но, по словам жителей города, несмотря на штрафы, парковки с газонов не уйдут.
Елена Попова, жительница Архангельска:
— Оно не будет выполняться. Как и все у нас решения принимаемые. Поэтому пока не будет количества мест парковочных соответствовать количеству машин в городе, ничего не изменится.
Сумма штрафа начинается от тысячи рублей, при повторном нарушении может увеличиться до трех. Её устанавливает специальная комиссия. Она может самостоятельно составлять протоколы. Но здесь есть трудности. Получить персональные данные владельца машины не так просто.
Ольга Худякова, исполняющий обязанности директора департамента городского хозяйства администрации Архангельска:
— Зачастую информация к нам приходит либо с опозданием, либо мы получаем отказ. В связи с тем, что мы не уполномочены получать такие сведения, так как не заведено уголовное дело.
Сейчас на рассмотрении администрации города — вопрос об оперативном обмене информацией с соответствующими ведомствами. Жители города могут и самостоятельно зафиксировать незаконную парковку. А затем отправить фото на сайт ГИБДД или в администрацию Архангельска.
Размер штрафа за парковку на газоне
Размер штрафов, уплаченных за парковку на газоне, квалифицируемую как нарушение правил парковки, зависит от региона или города федерального значения, где произошло нарушение. Сумма может существенно отличаться.
Например, если инцидент произошел в столице, согласно КоАП РФ, нарушителю грозит штраф в размере 3, 000 рублей, это справедливо, если факт неправильной парковки на газоне носит устойчивый характер.
Существуют различные оттенки. Административный штраф в вышеуказанном размере применяется к физическим лицам, но наказание для юридических лиц более суровое — штраф от 150 000 до 500 000 рублей, но к окончательной сумме наказания добавляется, если автомобиль был эвакуирован в этом случае, чтобы оплатить кран и захваченную позицию.
Если инцидент произошел в областном центре, вас может спасти предупреждение или беседа с сотрудником дорожной полиции. В большинстве случаев штраф не налагается. Особенно если инцидент наблюдается впервые.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения, за которое положен штраф за парковку на газоне.
Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.
Определение газона из ГОСТа
Однако без какого-либо определения газона далее вовсе не стоит продолжать статью. Ведь без сбора объективной стороны правонарушения можно утверждать, что его и вовсе не было. Обратимся к ГОСТу 28329-89. Здесь из главы «Типы посадок» находим определение.
Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции
Так вот, на самом деле в документах субъектов есть и другие определения.
«Газон – элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения. (в ред. «Закона» МО от 28.02.2007 N 30/2007-ОЗ)»
Все это говорит о том, что в зависимости от тех документов, на которые будет опираться обвинитель, стоит исходить из логики был ли это газон или что-то другое. А вот что на счет документов, то есть законов, то сам штраф за парковку на газоне не прописан в КоАП РФ как именно штраф за газон. Там просто не найти определения по поводу неправильной парковки, связанной с газоном. То есть штраф может быть выписан по «общей» статье за нарушение правил парковки…
Кроме того, штраф может быть выписан скажем в связи с нарушением правил благоустройства, что не относится к газону, но подразумевает, что водитель каким-то образом участвует в порче объектов обустройства населенного пункта. (газон, тротуар, клумба, любой другой облагороженный объект…)
Ответственность по региональным нормам
В каждом субъекте РФ действует собственный закон об административных правонарушениях. В нем предусмотрены составы за нарушения правил благоустройства и озеленения населенных пунктов, придомовых территорий, в том числе при размещении транспорта. Ответственность может наступать:
- за парковку машин на газонах, в местах зеленых насаждений (отдельный штраф может применяться, если причинен имущественный вред газону, кустарникам или деревьям);
- за оборудование парковки у дома без согласования с местными органами власти;
- за незаконную парковку с перегораживанием пешеходных дорожек и тротуаров;
- за размещение машин на территориях парковых и водоохранных зон, в местах общего пользования населенного пункта.
По региональным законам ответственность может наступать только в виде предупреждения и штрафа. Лишение прав возможно только по нормам КоАП РФ.
Заявление через интернет
Для начала надо сфотографировать машину на тротуаре. По фото должно быть понятно, какая марка у автомобиля, видно его госномер и то, что она стоит именно на тротуаре, где нет знаков, разрешающих парковку. Еще советую включить в настройках фотоаппарата или смартфона отображение даты и времени съемки.
Я старался фотографировать автомобили нарушителей так, чтобы в кадре был какой-то ориентир: например, номер дома или вывеска магазина, чтобы автоинспекторы сразу поняли, где именно припаркована машина.
Если демонстративно фотографировать машину в присутствии водителя или пассажиров, это может им не понравиться. Оценивайте риск: человек, которому плевать на соблюдение закона и комфорт других людей, может быть агрессивно настроен к вам.
Я советую второй вариант: удобно работать с готовым шаблоном. В форме можно просто написать: «Заявление о нарушении ПДД приложено в виде файла, объем заявления одна страница плюс N фотографий». К заявлению прикрепите фото.
Еще придется указать информацию о себе: фамилию и имя, адрес электронной почты или почтовый адрес, куда потом ГИБДД должна отправить ответ.
За вашей машиной следят…
Теперь на следующей сессии областного Собрания в феврале депутатам предстоит сформулировать механизм реализации закона. Потом органам местного самоуправления нужно будет подготовить соответствующие изменения в Правила благоустройства. Далее — определить полномочия по рассмотрению этой категории административных дел (скорее всего, это будут административные комиссии). А составлениями протоколов, по планам, будут «наделены» должностные лица в администрациях городов и поселений.
На самом деле, вопросов возникает очень много. Предположим, что отвечать за реализацию закона будет комитет ЖКХ, транспорта и связи администрации города. Значит ли это, что его представители будут обязаны объезжать дворы и, выявив нарушителя, делать фотоотчёты и заполнять протоколы? Как часто нужно будет делать такие рейды? Смогут ли жители дома или просто неравнодушные граждане сигнализировать в администрацию города о незаконных парковках? И наконец, созданы ли условия для того, чтобы этот закон работал? Ведь известно, что оборудованных парковочных мест в Северодвинске очень мало. Практически в каждом дворе вы найдёте машину, стоящую на газоне. То есть проблема приобретает поистине общегородской характер. Повезло только жителям современных новостроек, в которых предусмотрены парковочные места для автомобилей, где-то даже подземные.
Как решить вопрос без конфликтов и не доводить ситуацию до штрафа?
Прежде чем начинать борьбу с правонарушителем, попробуйте альтернативные методы влияния. Дворовые стоянки загрязняют окружающую среду, портят асфальт. Машины в сырую погоду завозят на колесах много грязи, которую сложно потом убрать. Еще хуже, когда рядом есть детская площадка, ведь она со временем тоже загрязнится, и дети будут играть не на чистом газоне, а в грязи. Если водитель добросовестный, то он приведет в нормальный вид тот участок, где стоит его транспортное средство.
В том случае, когда автолюбитель игнорирует ваши просьбы, попробуйте действовать вместе с соседями. Можно попытаться объяснить, что существует запрет парковки на газоне, и что закон в любом случае будет на вашей стороне, если вы обратитесь с жалобой в компетентные органы.
В какой орган можно подать жалобу
Чтобы опротестовать наложенное взыскание, признанный виновным водитель может обратиться:
-
к должностному лицу, подчиненный которого составил постановление;
-
в суд.
При обращении к вышестоящему должностному лицу необходимо составить жалобу, в которой следует отразить:
-
ф.и.о., адрес, паспортные данные заявителя;
-
факты произошедшего события;
-
данные лица, составившего протокол;
-
реквизиты (дата и номер) документа, которым водитель привлекается к ответственности;
-
основания для отмены вменяемого штрафа;
-
дату и подпись заявителя.
Обжаловать предписание можно как в ходе личной явки к начальнику ГИБДД (главе администрации), так и путем почтового направления заявления.
Параллельно с оспариванием штрафа в госоргане, можно инициировать судебную процедуру рассмотрения возражений.
Если сумма штрафа будет меньше 50 тыс. рублей, жалоба подается в мировой суд, если больше – в районные суды по месту жительства заявителя. При подаче жалобы на госслужащих, пошлину в суд платить не надо.
В каких случаях применяют наказание
При нарушении собственником авто ПДД парковка на газоне становится основанием для привлечения к ответственности сотрудником ГИБДД. Наряду с этим наложение взыскания может осуществляться и по инициативе городской или поселковой администрации, особенно это актуально в случае, если автомобилист оставил машину на газоне во дворе многоквартирного дома.
Основанием для привлечения к ответственности может стать:
- факт того, что транспортное средство на данный момент расположено в запрещенном месте;
- жалоба управляющей компании многоквартирного дома (при парковке на газоне во дворе);
- предоставление информации и доказательств правонарушения гражданами, общественными организациями, средствами массовой информации.
Размер штрафов в городах федерального значения и регионах
Законы каждого региона устанавливают различные вилки штрафов за несанкционированную парковку на газоне.
|
Название города |
Актуальные суммы штрафа в рублях |
||
|---|---|---|---|
|
для физического лица |
для должностных лиц |
для юридического лица |
|
|
Москва |
4000-4500 |
30000 |
300000 |
|
Санкт-Петербург |
3000 — 5000 |
5000-40000 |
150000-500000 |
|
Рязань |
500-2000 |
1000-5000 |
5000-20000 |
|
Н.Новгород |
2000-4000 |
5000-10000 |
30000-60000 |
Самые большие суммы установлены законами городов федерального значения. В г. Москва за парковку на газоне гражданину будет вменяться 5000 рублей. Если автотранспорт зарегистрирован на юр лицо, сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей.
Законодательство Северной столицы определяет минимальный размер штрафа в 3000 руб. – для граждан, 5000 руб. – для должностных лиц, и 150 000 – для юрлиц.
В региональных центрах, удаленных от столицы, санкции имеют меньшие размеры и могут варьироваться в пределах 500 — 60 000 рублей. Например, по Закону Рязанской области от 04.12.2008, определено, что физ. лицо за заезд на газонную часть в первый раз должно заплатить 500 рублей и до 2000 рублей – при повторном нарушении (п. 3.5). Закон Нижегородской области 2003 года в статье 3.10 определяет, что минимальный штраф в размере 2000 рублей устанавливается для граждан, а максимальная сумма штрафа для юр.лиц – в размере 60000 рублей.